党的二十届三中全会《决定》强调:"坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享""以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点""在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务"。这一系列重要论述充分说明,进一步全面深化改革的根本目的是增进民生福祉,增强广大人民群众的获得感、幸福感,通过不断满足人民群众的需要来推动社会的发展和进步。
以人民为中心的发展思想是对马克思主义人民性观点的继承发展和总结提升。人民性是马克思主义最鲜明的品格,群众观点是唯物史观的根本观点。马克思主义把人的发展看作社会发展不可或缺的一部分,也是最终追求的目标。在党的十八届五中全会上,习近平总书记首次提出以人民为中心的发展思想。党的十九大报告中,习近平新时代中国特色社会主义思想的"八个明确"、"十四个坚持"都强调了坚持以人民为中心,进一步丰富发展了以人民为中心的发展思想的深刻内涵。坚持以人民为中心的发展思想体现了马克思主义关于人的全面发展理论,彰显了人民的主体地位和鲜明的人民立场。同时,坚持以人民为中心的发展思想也是对我们党执政为民理念的充分诠释,是践行党的宗旨的根本要求。
党领导的革命、建设和改革开放实践全过程都蕴含着以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心,是中国共产党一直以来进行革命、建设和改革开放始终不变的价值追求。党领导的新民主主义革命和社会主义建设,旨在推翻压迫人民的各种旧制度,改变旧中国贫困落后的面貌,改善人民生活条件,实现中华民族伟大复兴,根本落脚点是实现人民翻身解放和人民当家作主。党的十一届三中全会强调把工作重心转移到社会主义现代化建设上来,并富有远见地提出了对党和国家各个方面的工作进行改革的任务,提出城乡人民的生活必须在生产发展的基础上逐步改善,根本落脚点是提高人民生活水平。党的十八届三中全会强调坚持社会主义市场经济改革方向,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面的体制机制弊端。
以人民为中心的发展思想有效地贯彻到了国家经济社会发展的各个方面、各个领域。在政治建设中,积极发展全过程人民民主,人民当家作主的制度体系不断健全,人民依法享有和行使民主权利的内容更加丰富、渠道更加通畅、形式更加多样。在经济建设中,注重提高经济发展的质量和效益,推动产业升级和创新发展,为广大人民群众创造了更多的就业机会和收入来源;城乡和区域居民收入差距持续缩小,收入分配格局明显改善。在社会建设中,聚焦社会建设领域的短板弱项进行深化改革,不断提高民生保障水平,取得幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的巨大成就,人民群众的获得感和满意度得到了显著提升。在文化建设中,通过深化文化体制改革,大力弘扬中华优秀传统文化,推广现代文明生活方式,人民群众的文化素养和精神面貌有效提升。在生态文明建设中,绿水青山就是金山银山的理念在人民心中扎根,美丽中国建设取得实质性进展。
以人民为中心的发展思想在进一步全面深化改革战略部署中得到充分体现。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次非常重要的会议。全会部署的进一步全面深化改革的目标、原则和任务,处处都彰显着以人民为中心的发展思想。进一步全面深化改革的总目标是,继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。在聚焦七个领域明确的目标任务中,把人民的主体地位和满足人民需要放在了至关重要的位置,比如,强调要发展全过程人民民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;建设社会主义文化强国,推动文化繁荣,丰富人民精神文化生活;提高人民生活品质,完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;建设更高水平平安中国,健全国家安全体系,创新社会治理体制机制和手段,等等。在阐述进一步全面深化改革必须坚持的六项原则中,突出强调要坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
全会从十五个方面对进一步全面深化改革进行了系统部署,这一系列的要求和部署,与"五大发展理念""两个发展坚持""一个发展统筹"整体上一脉相承,其中更是蕴含了坚持以人民为中心、在进一步全面深化改革开放中保障和改善民生的发展理念。
可见,党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革的目标、原则、指导思想和战略部署,充分体现了以人民为中心的发展思想,突出强调在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,始终坚持把人民群众的利益放在首位,高度关注民生问题和人民生活品质的提高,努力让更多的人享受改革的成果,努力推动人的全面发展和实现全体人民共同富裕。
(作者为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、6163银河线路检测中心党组书记)